民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,也是国民经济的重要支柱和创新的重要源泉。近年来,随着我国经济社会的发展和转型,民营经济面临着一些新的挑战和困难,如融资难、融资贵、市场准入不平等、行政干预过多、产权保护不足等。为了解决这些问题,促进民营经济的健康发展,国务院决定启动民营经济促进法的起草工作,将民营经济促进法列入了2024年立法工作计划。
据了解,民营经济促进法的起草工作由国务院法制办牵头,相关部委和地方政府参与,广泛听取了民营企业家、专家学者、社会团体等各方面的意见和建议。目前,民营经济促进法的草案已经形成,将于近期提交全国人大常委会审议。
据悉,民营经济促进法的主要内容包括以下几个方面:
一是明确了民营经济的定义、地位和作用,强调了民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是国民经济的重要支柱和创新的重要源泉,是实现共同富裕的重要力量,是增强国家综合实力的重要基础。
二是规定了国家对民营经济的支持和促进政策,包括提供公平的市场准入和退出条件,保障民营企业的产权和经营自主权,优化民营企业的税收和金融环境,鼓励民营企业参与科技创新和国际合作,加强民营企业的人才培养和社会责任,建立民营企业的信用体系和诚信文化等。
三是明确了民营企业的权利和义务,包括依法经营、自主管理、自负盈亏、自主创新、合法竞争、诚信守法、依法纳税、保护环境、维护员工合法权益、参与社会公益等。
四是规定了国家对民营经济的监督和管理措施,包括加强民营企业的法律服务和法治保障,建立民营企业的行政复议和行政诉讼制度,完善民营企业的行业协会和商会组织,加强民营企业的行业规范和自律,严厉打击侵犯民营企业合法权益的违法犯罪行为等。
五是规定了民营经济促进法的实施和监督机制,包括设立民营经济促进委员会,负责统筹协调民营经济的发展政策和工作,建立民营经济发展的评估和监测体系,定期发布民营经济发展的报告和数据,建立民营经济促进法的宣传和教育制度,加强民营经济促进法的执法和监督检查等。
国务院法制办相关负责人表示,民营经济促进法的起草工作是贯彻落实党中央和国务院关于支持民营经济发展的重大决策部署的具体行动,是为民营经济提供更加有力的法治保障和制度支持的重要举措,是推动我国经济高质量发展的必要条件。希望全社会能够积极参与民营经济促进法的起草和完善,为民营经济的健康发展,为国家的繁荣富强,为人民的幸福美好,贡献智慧和力量。