位于上海青浦工业园区，一个建筑面积达5.5万平方米、依据行业最高标准设计和建设的优刻得青浦数据中心最近正在紧张建设中，预计今年10月将投产运行。

距离青浦中心1562公里以外的内蒙古乌兰察布，优刻得乌兰察布云计算中心一期项目于去年7月投产。8.8kW的机柜不停运转，让寂静草原涌动着澎湃算力。

日前，在2022年长三角生态绿色一体化发展示范区开发者大会上，长三角一体化数据中心集群项目签约揭牌。作为项目参与者，优刻得的两个自建数据中心，一东一西，正好位于国家构建一体化大数据中心体系“东数西算”工程的节点上。作为大数据领域的“西气东输”工程，“东数西算”对互联网时代的经济社会和城市生活有何深远意义？

优刻得乌兰察布云基地。

东部：算力需求大于供给

“就像电力、电网是工业时代的基础设施一样，算力和算力网络是数字经济时代重要的基础设施。”参与共建长三角一体化数据中心集群项目的优刻得副总裁刘杰说，“东数西算”战略的本质是要解决算力和存力资源不均衡的问题。

数字经济的高速发展，使得长三角地区的算力需求一直处于高位。《中国城市算力服务网发展指数报告（2021）》显示，长三角地区大部分样本城市均为算力需求大于供给。

“一方面，东部地区的算力已经不能满足区域经济发展的需求，而东部地区由于土地、能源等资源日趋紧张，在大规模发展数据中心难以为继。另一方面，我国西部地区资源充裕，特别是可再生能源丰富，具备发展数据中心以承接东部算力需求的潜力。”

今年2月，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发通知，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群。我国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。

“东数西算”类似于大数据领域的西气东输工程，通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，满足东部的算力需求，优化数据中心建设布局，促进东西部协同联动。

青浦数据中心位于长三角核心地带，可用于部署企业的核心计算业务、高时效业务，比如工业互联网、金融证券、视频通话、远程医疗、AI推理等。而内蒙古乌兰察布数据中心，地理位置优越，电价低廉，适用于对传输时延要求不高，对成本控制较为敏感，对数据计算、数据存储有较高需求的用户。

青浦数据中心效果图。

西部：在草原上建数据中心

乌兰察布云计算中心规划承载6000个8.8kW机柜，远在上海的企业用户可以按照自身业务特点对机房等级、系统架构、单机柜功率等需求量身定制。

在草原上建设数据中心有何优势？“计算是一项高耗能的工作，在一个数据中心的运营成本中，电力成本往往占50%以上。”刘杰说，“内蒙古电力充裕，是全国净供电量最大的省份，作为算力枢纽节点是理想选择。”

乌拉察布云基地。

气候也是重要的考量因素。“长三角地区气候潮湿炎热，对于数据中心的散热很不利。内蒙古地区年均气温较低，有助于数据中心利用自然冷源对服务器进行冷却，实现节能降本。”优刻得乌兰察布数据中心推出了“冷数据存储、大数据离线计算、云端高性能计算、高功率AI训练”四大优势应用场景解决方案，可为企业大幅节省IT运营成本。

此外，内蒙古距离北京较近，网络传输便利，可为京津冀高实时性算力需求提供支援，为长三角等区域提供非实时算力保障。

乌兰察布云基地机房内部。

“东数西算，并不是东部就不要‘算’了，而是要分层、错位地部署算力。”刘杰说，东西部各有分工，将涉及金融证券、人工智能、远程医疗、工业互联网等对网络要求较高的业务放在东部，将后台加工、离线分析、存储备份等网络要求不高的业务放在西部。

流通的不仅仅是算力。“东数西算”将提升西部地区对人才和资金的吸引力和吸纳能力，从而引领带动物资流、资金流、人才流、技术流等从东部向西部流动，也能促进东部地区的互联网、大数据、人工智能等企业产业链环节向西部地区延伸，激发西部数字经济活力。

挑战：“可用不可见，可用不可拿”

乌兰察布展云基地展厅智慧城市。

当前，数据已经成为和土地、劳动力、资本、技术一样的生产要素。数据统计显示， 2021年，中国算力增长幅度达13.5%，为全球最大。

要让数据要素参与到经济活动中发挥作用，就必须促进数据要素的共享开放和安全有序流通。“跟其他生产要素不同，数据不具有独占性，非常易于复制和传播，数据的权属难以界定。”刘杰指出，这些问题制约了数据的流通。

机房运维人员在工作。

优刻得公司成立于2012年，从上海杨浦本土科技企业成长为国内领先的中立、安全云计算公司，在全球部署了33个高效节能绿色数据中心。优刻得研发的“安全屋”，是国内最早的隐私计算产品。“隐私计算技术能够在确保数据所有权不变的情况下，实现数据使用权的流通。简单而言，就是实现对数据‘可用不可见，可用不可拿’。”

基于隐私计算技术建设的长三角数据流通平台，将实现数据在长三角区域的安全有序流通，深刻改变人们的生活。“政务数据将进一步打通，让百姓在区域内办事和生活更加便捷，比如在疫情期间，人们就可以实现‘一码通行’。”

但要实现这一目标，目前仍存在难点和挑战。“无论是数据传输到西部地区进行计算，还是传输到西部地区进行存储，对数据传输能力都是极大的挑战。因此在东数西算的整个布局中，必不可少的是建设数据中心之间的‘高速网络通道’。”

软件定义数据中心。

随着“东数西算”工程的实施，跨区域算力调度平台、区域内算力调度平台的建成运行，企业使用算力的成本会逐步下降，这将促进企业协同创新，同时让东部地区的温冷业务向西部迁移，使得长三角地区原本紧张的能耗腾挪出来，积极承接长三角中心实时性算力需求，更好地支撑智能网联汽车、金融科技、人工智能、工业互联网等行业的发展。